柳南法院审判长负责制试点工作初显成效

2013-09-05 18:20:00作者:周 宇 冼旎文

  8月28日,广西柳州市柳南区人民法院民事审判一庭开庭审理了一起法民间借贷案。经过开庭审理,承办法官周宇将制作的判决书文书提交审判长肖刚审批,这已是他任审判长以来签发的第134份法律文书。

  自6月15日柳南法院正式启动审判长负责制以来,截至8月底,由该院民事审判一庭组建审判团队共收到案件160件,审结134件,结案率83.75%,人均结案数44.66件,在这些审结的案件中无一上诉、发回重审或改判的情况。在实行审判长负责制的过程中,柳南法院充分结合自身实际情况,创造性地将审判长负责制与该院“三项”制度相衔接,实现了三大幅度提升的目标。

  与小额诉讼制度相衔接,提升了案件审理效率。启动审判长负责制后,法院对民事审判一庭的人员进行了调整和充实,同时将小额诉讼工作纳入审判团队,利用审判长负责制的结构优势和人员优势,对符合小额诉讼程序的案件在法律允许的范围内一概简化送达、庭审以及文书制作等程序,促进小额诉讼程序快审、快结,有效提高案件审理效率。同时坚持便民优先、调解为主的审理原则,注意把握调解时机,争取快速成功调处纠纷。7月至8月一个月期间,审判团队月结案96件,调撤率达到69.8%,有效的提高司法效率的同时高效地化解了社会矛盾。

  与人民陪审制相衔接,提升了案件审理质量。实行审判长负责制,柳南法院在保证审判长依法独立公正行使审判权并承担审判责任的同时,积极与人民陪审制度相衔接,加强了人民陪审员的事实认定与社会效果评估作用。确立了审判人员和陪审员对案件事实的充分查证、普通法官对案件的法律适用的初步判断、审判长对案件最终裁判质量的掌控“三位一体”的审判运行模式,充分发挥人民陪审员根据社会一般规律对案件事实认定的作用,使案件的合议更为民主科学,有效提高了案件审理质量,工作开展两个月来,大审判团队无一案件上诉、发回重审或改判,切实做到了法律效果与社会效果的统一。

  与原有审判小组制相衔接,提升了审判人员审理水平。审判长负责制施行前,法院原有的“1+1”的审判模式使法官只能接触到自己审判的案件。而柳南法院结合自身情况,构建了 “1+2+1+2+2”的审判团队模式,即以一名审判长,两名普通法官、一名法官助理、两名人民陪审员以及两名书记员在内的人员,形成以审判长为核心、其他人员在内的团队运作新型审判模式,法官所能接触的案件扩展到了该机制内部的所有案件,案件接触数量是原来的三倍,有效地磨练了法官应对各类型案件的能力,提高了审判工作的专业化水平。另外,柳南法院选派了业务骨干担任审判长,对两名普通法官审理的案件实行指导,实现了“以老带新、以熟带生、以审促学”的法官培养模式,促进了年青法官的快速成长和队伍的良性更替。 

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