商业言论自由的法理分析

2017-11-09 10:16:50作者:程向文

商业言论自由的法理分析
 
●程向文
(苏州大学王健法学院,江苏  苏州  215000)

 
  [作者简介]程向文,苏州大学王健法学院宪法应用研究中心研究人员,研究方向:宪法与行政法学。

  [基金项目]本文系国家社科基金项目“法律适用中的宪法实施研究”(项目编号:10BFX025)的阶段性成果之一;江苏省大学生创新训练省级项目“商业言论自由保护研究”(项目编号:201610285067Y)的阶段性成果之一。
 
  [摘 要]为研究《广告法》修订后商业言论保护理念存在的重要意义,并由此对商业言论自由的法理基础进行比较剖析,探讨商业性言论自由在《宪法》与《反不正当竞争法》相异规范精神下的发展。文章从学理上对商业言论具体类型的划分出发,探讨界定标准和方法以及衡量特殊情况下保护的必要性。

  [关键词]商业言论;言论自由;基本权利;保护与规制
 
  随着新《广告法》的颁布与施行,在新法实施的背景下,对商业广告言论进行强有力地制约与监管是符合依法治国理念必要举措,但这并不意味着商业言论基本权利的绝对克减。如何实现言论自由价值,文章结合理论与实践,探讨在新《广告法》和《反不正当竞争法》背景下,如何保护商业言论自由,并揭示其必要性的意义。
  一、商业言论保护与规制下的法理论分析
  (一)商业言论概说:具体内涵及外延
  商业言论,也称为“商业语言”“商业性言论”,由英文commercial speech翻译而来。商业言论可分为三种,分别是商业广告、商品宣传、信息传递,而最具有典型性特征的是商业广告。
  1.商业言论的性质揭示与价值定位
  商业言论自由不仅是一项经济领域上的权利,还是一项经营者在涉商事关系范围内的经济权限,具有经济属性的基本权利。经济领域的信息自由表现为发送经济信息、接收经济信息,以及依据经济信息进行自主决策的自由。较为具体的信息自由是市场主体的广告自由以及大众传媒有关经济新闻、情报、分析或评论的报道自由。{1}在经济市场多元竞争和思想开放的今天,商业言论所带来的商业信息自由流通为资源优化配置、交易合作秩序、经济发展机制带来活力和助力,从而使分享利益惠及每个人,实现了个人自我价值和物质精神上的满足。对于商业言论传达者来说,是职业目标和生活理想完满的技术性手段;对于商业言论接受者而言,则是收集讯息、满足需求、增强幸福感的社会性途径。而“权限”一词原用于政府或其他行政主体的管理职能范围限定的表达,在强调意思自治的商事贸易合同关系中,独立自主性商主体的商业言论对沟通和传达作用影响很大,同时这项基本权利在《世界人权宣言》中是可以被克减且绝对性的,因而商业言论也是对发出者本人的约束,如承诺一经作出即合同成立,受禁止反言的规则约束。从宪法基本权利规范对私法影响的角度出发,内化于私法中的基本权利自然带有私法本身的特有属性。
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