广西社会信用体系建设现状审视及对策研究

2017-11-09 10:08:37作者:梁铭之

广西社会信用体系建设现状审视及对策研究
 
●梁铭之
(广西壮族自治区经济信息中心,广西  南宁  530028)

 
[作者简介]梁铭之,硕士研究生,广西壮族自治区经济信息中心经济师,研究方向:电子政务、信用理论和实践。
 
  [摘 要]目前,广西社会信用体系建设有一定成效,但和全国先进省区市相比,差距仍较大。文章认为存在的主要问题是信用体系建设整体推进滞后、信用记录缺失、信用信息归集不理想;守信激励不足,失信成本偏低;信用服务市场不发达;社会诚信意识和信用水平偏低。出现这些问题的主要原因是制度安排缺失、缺乏专门的工作领导机构、重视和投入不足等。加快广西社会信用体系建设应建立强有力的信用专门工作机构、加快信用制度建设、完善信用信息平台和加强舆论宣传教育等,迎头赶上全国先进水平。
[关键词]信用体系;现状;对策
 
  社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体系的重要组成部分,对增加社会成员诚信意识和信用水平,营造优良信用环境,提升国家整体竞争力,促进社会发展与文明进步具有重要意义。近年来,随着我国市场经济的不断发展,社会信用体系建设日益受到党中央和国务院的高度重视。当前,广西正按照国家的战略定位,努力构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接的重要门户,突出加快广西社会信用体系建设,意义尤其重大。
  一、广西社会信用体系建设现状
  (一)社会信用体系建设联席会议工作机制基本建立
  2007年12月,广西建立了社会信用体系建设联席会议制度,由广西壮族自治区人民政府秘书长任召集人;2012年,广西壮族自治区人民政府对联席会议制度进行了调整,改由自治区发展改革委主任和人民银行南宁中心支行行长共同担任召集人,联席会议办公室设在人民银行南宁中心支行;2015年,广西壮族自治区人民政府明确建立了由广西发展改革委和人民银行南宁中心支行双牵头的广西社会信用体系建设联席会议制度,涉及53个自治区成员单位和部门。
  (二)社会信用体系建设系列政策文件相继出台
  近年来,广西相继出台了一系列社会信用体系建设的文件,包括《广西壮族自治区人民政府关于进一步加快社会信用体系建设的意见》《广西贯彻落实<关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录>实施意见》《关于贯彻落实<社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)>的实施意见》(桂政发〔2016〕6号)《加快推进广西社会信用体系建设工作方案的通知》(桂政办电〔2016〕144号)等。
  (三)企业和个人信用信息覆盖范围逐步拓展
  广西发展改革委牵头建设的广西信用信息共享交换平台和“信用广西”网站2015年底正式上线,并与国家信用信息共享交换平台和“信用中国”网站联通,截至2016年12月底,广西信用信息共享交换平台和“信用广西”网站总共归集了自治区各级各部门3714.8万条信用信息数据;中国人民银行牵头组建全国联网的金融信用信息基础数据库收录了广西16.05万家企业(其他组织)和2882.84万自然人信贷信用信息,金融机构月均查询超过38万次。
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