我国交通环境生态法治建设的路径探索

2017-09-08 15:40:35作者:唐孝辉 马 宁

我国交通环境生态法治建设的路径探索
 
●唐孝辉 马 宁
(内蒙古民族大学政法与历史学院,内蒙古  通辽  028043;
长泰县人民检察院,福建  漳州  363000)

 
  [摘 要]城市交通的发展及其对生态环境的严重影响已成为社会普遍关注的问题,交通环境的生态法治建设是生态文明建设中的重要方面。交通环境生态法治建设是交通环境绿色发展的内在要求,对加快推动生态法治建设具有重要意义。文章就交通环境的生态法治建设路径进行探索,认为交通环境问题的治理应走生态法治道路,从立法、执法、司法、守法等多个层面进行规范,为我国经济社会的可持续发展提供保障。
  [关键词]交通环境;生态法治建设;路径探索
 
  [作者简介]唐孝辉,博士,内蒙古民族大学政法与历史学院教授,研究方向:自然资源法、环境法;马宁,福建省长泰县人民检察院检察长,研究方向:诉讼法。
  [基金项目]本文系国家社科基金项目(项目号:14CFX046)阶段性成果。
 
  随着国民经济的快速发展,私家车的数量急剧增多,导致城市交通出现越来越严重的交通拥堵和车辆污染问题,并对生态环境造成破坏,逐渐成为生态文明建设的一大负面影响因素,因此有必要就交通环境问题的治理,从立法,执法,司法以及守法等多个层面进行规范,力求改善交通环境,最大程度避免其对生态的影响,为我国经济社会的可持续发展提供保障。
 
  一、我国交通环境生态法治建设的必要性
 
  (一)交通环境绿色发展的内在要求
  交通被视为城市的大动脉,交通的运行发展直接关系到城市的发展,城市交通环境绿色发展,即实现交通与生态环境资源、人的需求等协调发展{1}。
  “绿色交通”这一概念首先由加拿大学者Chris Bradshaw 于1994年提出,是基于人们对交通的可持续发展要求,建立的多元高效交通体系。2002年在约翰内斯堡召开的世界可持续发展论坛峰会上,“绿色交通”这一概念得到了进一步的强化。而这一概念与20世纪末兴起的生态城市建设理论有许多相同的理念。
  “生态文明建设”被写入十八大报告中,表明我国已经进入了全新的发展阶段,开启了中华民族生态文明发展模式,其实现途径方式,就是着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,而关键就在于交通环境的生态化建设。
  (二)加快推动生态法治建设步伐
  改革开放以来,尤其是加入WTO后,我国的经济社会飞速发展,城市化进程的加快也使得一系列社会问题逐渐凸显,其中交通问题尤为突出。
  现阶段对交通环境内涵的理解,不再只是行人、车辆、道路、桥梁等直接要素,还要考虑到交通的生态环境、文化环境与社会环境。目前我国交通环境急剧恶化,最突出的矛盾是交通拥堵与交通污染,而交通文明在近几年也越来越成为人们关注的焦点。
  交通拥堵已经成为当前世界“城市病”的突出代表,这种现象已经逐渐向二三线城市延伸,一方面交通拥堵使得城市的生产生活效率大幅下降,造成了严重的经济损失,另一方面驾驶员不得不频繁停车启车,又导致燃油的浪费;另外,交通拥堵也给现代人造成了严重的精神伤害,加重了人们的工作生活压力,使人们的焦虑增加,幸福指数降低。
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